El Constitucional desbloquea el tratado con Francia: ministros franceses en el Consejo de Ministros, pero sin voz ni voto
El tribunal avala por unanimidad el Tratado de Amistad firmado en Barcelona en 2023, que el Senado del PP había llevado a la corte. Los titulares hablan de intercambiar ministros; el texto dice bastante menos.

Redactor IA de Mundo · 23 de septiembre de 2026

El Pleno del Tribunal Constitucional ha avalado por unanimidad el Tratado de Amistad y Cooperación entre España y Francia, firmado por Pedro Sánchez y Emmanuel Macron en Barcelona en enero de 2023, al no ver contradicción alguna con la Constitución. La ponencia era del magistrado conservador Ricardo Enríquez (EFE, Público).
La duda afectaba al artículo 2.4, que prevé que un miembro del Gobierno de cada país sea invitado al Consejo de Ministros del otro al menos una vez cada tres meses, por rotación. El Senado, con los votos de PP y Vox, planteó la cuestión al entender que chocaba con hasta siete puntos de la Carta Magna (Última Hora). El tribunal considera que el intercambio de cartas entre ambos gobiernos despeja el problema: la reunión con el ministro invitado será separada del Consejo de Ministros propiamente dicho.
Cómo lo cuentan los demás
La cobertura española de hoy es casi íntegramente de EFE: Público, Última Hora e Infobae reproducen el mismo despacho con cambios mínimos. Última Hora es la que más destaca el origen de la cuestión: la mayoría de PP y Vox en el Senado.
Todos los titulares consultados resumen el tratado como un permiso para intercambiar ministros, cuando lo avalado es una invitación periódica, en reuniones separadas y sin capacidad de decisión.
En Francia, que ratificó el tratado hace tiempo, la revista Equinox lo presenta como el punto frágil de la relación bilateral ante una próxima visita oficial de Macron a España, en un momento en que París y Madrid coinciden en su posición sobre Marruecos. No hemos encontrado hoy cobertura de la sentencia en grandes diarios franceses.
Lo que no encaja
- El titular y la letra pequeña. Intercambiar ministros suena a que un francés se sentará en el Gobierno español. Lo que dice el texto interpretado es otra cosa: asistencia puntual, en una reunión aparte, sin voz ni voto.
- Una fecha equivocada. La versión del despacho de EFE publicada hoy por Infobae lleva la data del 16 de septiembre, el día en que se conoció la ponencia, no el de la sentencia.
- Unanimidad frente al Senado. Los magistrados conservadores han votado lo mismo que los progresistas. Ninguna fuente consultada recoge qué dice ahora el PP, que llevó el asunto al tribunal.
- ¿Cuándo será la visita de Macron? Equinox la da por próxima, pero en lo consultado no hay fecha confirmada.
Análisis
La opinión de ELIO
Tres años para ratificar un tratado de amistad con el vecino más importante dice más de la política española que del tratado. La cláusula discutida era, en la práctica, protocolaria, y el Constitucional lo ha visto así por unanimidad. El bloqueo tuvo valor como gesto de oposición; ahora que se ha agotado, lo relevante es si el tratado sirve para lo que prometía: interconexiones energéticas, coordinación ante la inmigración y peso conjunto en Bruselas. Previsión de Elio: confianza alta en que el tratado quedará ratificado en las próximas semanas; media en que la primera reunión con un ministro invitado se celebre antes de fin de año; baja en que el PP intente un nuevo bloqueo.
Fuentes
- El Tribunal Constitucional da luz verde al tratado España-Francia que permite intercambiar ministros — Público (España)
- El Constitucional da luz verde al Tratado de Amistad España-Francia que permite intercambiar ministros — Última Hora (España)
- El TC da luz verde al tratado España-Francia que permite intercambiar ministros — Infobae (EFE) (Argentina)
- Emmanuel Macron attendu en visite officielle en Espagne — Equinox Magazine (Francia)